安徽:“互联网+”,助力打造一流营商环境

“前后不过两天时间,全部在网上办理,领证也不用到现场,节省了来回路费和住宿费近千元,网上政务服务真是既方便又高效。”在成功办理安全生产许可证变更手续后,金寨森鑫建材助剂有限公司工作人员汪达武说。

近年来,我省把“互联网+政务服务”作为创优“四最”营商环境的重要抓手,不断升级网上政务服务平台功能,大力发展智慧政务新模式,着力提升政务服务规范化、便利化水平,最大限度释放创新创业创造动能。

深化简政放权,不断激发市场主体活力

6月20日,合肥市蜀山区市场监管局注册登记科副科长何琴琴早上一上班,就把安徽一达通企业服务有限公司的营业执照给寄出去了。“前几天,这家企业需变更法定代表人,但是新、老法人代表都在杭州,无法回合肥现场办理。于是,我们通过安徽政务服务网长三角‘一网通办’专栏,进行了不见面审批,两天时间实现了从申报、预审、收件到受理、审查、决定的全流程办理。”

“异地通办、不见面审批”,得益于互联网带来的政务服务效率提升。去年6月,安徽政务服务网已在省市县乡村五级实现全覆盖,为各地、各部门政务服务事项提供了一站式服务,企业和群众办事实现了一个入口、一网通办。“目前,总访问量突破2亿次,注册用户超1500万,各类办件量近3000万件,下一步将打造更多跨部门、跨层级、跨区域的联办事项,让企业和群众到政府办事像网购一样方便。”省数据资源管理局有关人士表示。

互联网时代,市场主体和人民群众对优化营商环境有着更高期待。为营造良好发展环境,我省持续压减行政审批事项,完善项目审批流程,深入开展以备案、登记、注册、年检、监制等形式变相设置审批和许可的专项整治,清理精简涉及民间投资的审批事项,推进“证照分离”改革和企业注销便利化改革,持续清理各种收费行为,不断提升便民利企水平,激发更大市场活力。2018年,我省省级行政许可事项减至197项,为全国最少,“减证便民”省市县三级申请材料分别精简51.9%、57.7%和56.2%,企业开办时间压缩至3个工作日以内,全年新登记各类市场主体突破80万户,同比增长21.5%。今年上半年,全省新增市场主体44.87万户,同比增长23.07%,市场主体和人民群众的获得感进一步增强。

为进一步激发创新创业创造活力,今年,我省围绕市场主体“痛点”“难点”“堵点”,对标一流,聚焦企业开办、工程建设项目报建、不动产登记、获得信贷、纳税服务、跨境贸易、企业注销、办理破产等营商环境20个重点领域,组织开展创优营商环境提升行动。同时,在安徽政务服务网、省政府网站、皖事通App、微信公众号等平台开辟“营商环境问题你提我办”通道,广泛收集市场主体各类问题并限时督促有关单位竭诚做好服务,依法依规帮助解决实际困难,营造良好发展环境。截至目前,共收办企业反映问题5710个,90%以上企业对办理情况表示满意或非常满意。

打造智慧政务,提升企业和群众获得感和满意度

6月4日,安徽省居民身份证网上办理系统正式投入使用,我省居民身份证办理进入全程网络化时代。“新系统一次性推出智能预约、智能收缴、人像智能采集、全程查询智能回馈、身份证‘网上办、移动审、零跑腿’、缩短制证周期等六项服务举措,可以一次都不用跑,直接在网上完成身份证办理。”省公安厅居民身份证制作中心有关负责人说。

“全程网上办”,得益于全省政务服务“一张网”的应用。近年来,我省立足建成政务服务“一张网”,围绕打响安徽政务服务品牌、创优“四最”营商环境,通过充分运用大数据、云计算、人工智能等技术,推进数据共享、流程再造和业务协同,着力打造“慧办事、慧审批、慧监管”的智慧政务新模式,切实提升企业和群众获得感、满意度。

“网上政务服务平台以提高全流程网上办理的事项比例为建设目标,以实用易用好用为应用追求,不断迭代升级功能,实现‘应上尽上、全程在线’,为企业和群众办事提供一站式服务。”据省数据资源管理局有关人士介绍,力争到2019年底,我省80%个人事项实现全程网办,做到“零原件、不见面”,其中部分事项“秒批秒办”;打造50个法人事项集成套餐式服务,推出50个以上事项全省通办、跨市可办。

“年初,我省印发了推进智慧政务实施方案,按照‘省级统筹、顶层规划、试点先行、成熟推广’原则,在16个省辖市分批分阶段开展‘办好一件事’‘跨市通办’等专项试点行动。”省数据资源管理局有关人士表示,通过组织评审和专题研讨,已确认并下发各市首批677项全程网办任务清单和54项“办好一件事”任务清单。目前,各市已完成近200项个人事项的全程网办开发工作(不含查询、咨询类事项),即将全面上线运行。

创新监管方式,加快 “互联网+监管”系统建设

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